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2008年起，日本政府停止了对中国贷款业务，之前没有完成的项目一直到2017年正式结束。截止到2022年3月，日本对中国长达43年的援助计划已彻底结束。
在整个援华计划中，日本援助总资金约合450亿美元。日本与中国的关系向来很紧张，这项援助计划究竟是怎么一回事？日本政府是无偿援助中国的建设吗？
上海浦东国际机场是中国著名的4F级民用机场，是中国三大门户复合枢纽之一。这样一座大型枢纽机场，是推动上海乃至中国发展的关键。它不仅作为交通枢纽，提供了便捷的航空运输，还是一个休闲购物中心。
然而很多人不知道的是，这座机场在最一开始建设的时候，竟然是用到了日本对中国的援助资金。除上海浦东国际机场，北京地铁一号线、秦皇岛的铁路，以及中国最早的斜拉桥——武汉长江二桥。这些项目都与日本的援助有着密切的联系。
日本政府为什么要援助中国呢？条件是什么？1972年9月29日，是中日关系发生巨变的分水岭。这天，中日双方签署联合声明，实现邦交正常化。
两国关系正常化发展之后，中日关系不断发展，两国各领域间的交流逐渐加深。中日的友好往来维护了东亚乃至世界的和平，使中日两国互利互惠。
其实早在一千多年前，中日两国的关系就非常密切。鉴真东渡，中国的文化深深影响到了日本的发展。日本的文字都是参照中国的汉字而发明形成的。
近代以来，由于日军的侵华战争，导致中日两国的关系彻底冻结。日本军队在华夏大地犯下滔天罪行，使得中国人民的生活陷入水火。
1945年8月15日，日本政府无条件宣布投降，日军陆续从中国大陆撤离。此后数年，日本国长期销声匿迹，致力于国家的发展。然而中日关系却再也无法恢复到唐宋时代的密切程度。
二战结束后，中国四年解放战争打响。新中国成立第二年，朝鲜战争爆发，中国又开展了长达两年零九个月的抗美援朝战争。
中国经历过数十年的战争，国家各行各业急需建设。在毛主席的指挥下，中国人民快速投入战后复工建设、生产等工作。1978年，中国的改革开放正进行得如火如荼。
这一年10月，邓小平亲自到日本访问。这是一次划时代意义的访日旅程。邓小平同志此行的目的，在于探索日本发展迅速的秘诀，同时想要与日本政府达成深度的项目合作。
在日本，邓小平参观了许多日本知名企业，如新日铁公司、松下电器、日产汽车公司等。邓小平对日本的快速发展感到很吃惊。他的出现，也改变了日本民众对中国的看法。
总之，双方在这一过程中慢慢形成一种默契。自中日友好建交以来，中日两国还未能有任何合作项目。邓小平此行，无疑打开了两国合作的契机。
日本官员藤谷浩至表示：正如周恩来总理所说的那样，战争是最坏的领导人，国民恰恰是执行者。中日建交后，日本放弃了与台湾的外交关系，中国也放弃了战争的赔偿。
日本对华的ODA也应运而生。ODA计划意思是发达国家政府为发展中国家提供的水平在25%以上的赠款或贷款援助计划，旨在提高经济发展及人民生活水平。
随着中国开放的开展，中国国内发展面临少资金、少技术等问题。日本对华援助项目正好解决了中国眼下的难题。1979年，中国政府向日本政府提出总额为1.2万亿日元的贷款，以此用来建设中国8个大型基础设施建设。
日本政府经过一系列考察，最终落实了其中6个项目的援助。随着日本首相的访华，首批贷款资金正式达到中国。秦皇岛等地的港口、铁路就包含在这6个项目中。
日本政府洞察到了中国发展的前景，同时也注意到中美关系发生的变化。因此，日本政府认为，无论从中国放弃战争赔款来考虑，还是从中国发展的潜力来看，中日关系都应该朝向好的一方向发展。
二战结束后，日本在美国的帮助下，国家迅速发展起来。美国当然不希望日本一家独大，随后开始扶持韩国的发展。日本也想摆脱这一局面，因而与中国改善关系是势在必行之事。
不过，日本政府也很聪明。这项对华援助政策对于日本政府来说，利远远大于弊，甚至可以说没有弊端的说法。日本首相声明，日本对华的援助，不包括军事援助与合作。
而且，日本与其他国家的项目都不会受此项目的影响。日本首相大平正芳表示，日本与中国的往来是在发达国家的协调之下才进行合作的。言下之意，中日关系是大家有目共睹的、摆在台面上的合作。
日本政府发出这样的声明，也是可以理解的事情。毕竟日本是一个小小的岛国，如果因为中日关系发展而影响到日本与亚洲甚至欧洲其他国家的关系，那日本肯定会觉得不偿失。
即便如此，也应当承认，日本对华的援助项目的确是雪中送炭。这些援助项目使得中国的基础建设迅速发展起来，国家的医疗、教育、工业等领域突飞猛进，
日本对华的资金援助分为两个部分，一部分是有偿援助，一部分是无偿援助。在这43年的援华项目中，只有12.24亿美元的援助属于无偿援助，其余都是需要中国连本带息给予偿还。
这部分资金在日本对华援助中所占比重不到3%。而且，日本对华援助项目90%以上都是通过日元贷款来完成的。日元在90年代出现大幅升值的状况。也就是说，中国政府需要拿出更多的利息来偿还贷款。
尽管贷款的利息上涨，中国政府每年都会按时还款，连本带利都没有出现过延迟。中国信用极佳的行为让日本政府也十分感动。因为日本政府在其他国家的贷款很多都没能收回来。
有舆论说中国民众对于日本援华项目知情的很少，日本政府还希望中国政府能够广泛报道日本对中国的帮助，以期增进两国人民的感情，提高日本的形象。
总体来看，日本对华的援助项目与日本给中国带来的灾难相比，是极其微不足道的，况且90%以上的项目都是需要中国政府连本带息进行偿还。
日本政府放出舆论，称中国人对ODA项目不宣传，是“忘恩负义”的表现。这种说法不久激怒了中国民众。要知道，中国政府出于中日两国未来发展考虑，是放弃了日本的战争赔偿。
经过调查，大多数日本人都认为日本对中国的援助是属于无偿的，当他们知道日本对中国援华有90%以上的项目是贷款时都表现很惊讶。
深究日本对华援助项目，我们可以发现，所谓的对华援助，实际上包含了日本政府对利益的极致追求。日本给中国提供贷款，使中国人可以购买日本进口商品。除此之外，日本外资也可以进驻到中国。
从1979年起，中日贸易额上涨至2007年的2367亿美元，日本从中获得巨大的利益。因为贷款是日元，所以中国政府会选择优先购买日本的产品。
在8、90年代的中国，日本的产品诸如洗衣机、汽车、收音机、电视机等占据中国大部分市场。马来西亚前首相曾说过：日本的一份援助，可以赚回去至少两倍。
可以看出，日本政府对华的援助不仅仅是双赢的局面，反而是更加有利于日本政府。同时，日本可以选择对华援助项目的方向，也就是日本想在哪个方向上援助就在哪个方向援助。
日本出于对本国未来发展考虑，日本政府拒绝对华在军事上进行援助，而在能源项目上愿意提供援助。日本作为岛国，能源贫乏，中国一旦建设了能源项目，日本就可以从中国进口。
1995年8月，日本冻结了对华的绝大部分援助项目，理由是中国在进行核试验。日本一名战略家表示，日本政府担心中国的发展会对本国产生威胁，因此ODA项目不会再用于经济建设，除非是其他环保之类的项目。
21世纪后，日本借助对华的援助项目对中国进行打压。日本官员对中国考察后，决定终止对中国的有偿援助。2008年，日本停止了对中国的贷款，其他一些环保项目仍有继续合作。
截止到2022年3月，日本对中国近43年的援助计划已彻底结束。综合看来，中国在这一项目中获得了技术帮助与资金援助，但是这些帮助不是无偿进行的，日本从中获利不少。
中国远远没有达到对日本政府感激的程度。有舆论认为这是日本政府在向中国赎罪，然而需要明确的是，中国政府放弃日本赔偿，并且日本的援助资金加起来也不够赔款金额。
如果不是日本帝国主义对中国的侵略，中国也不会有那样大的牺牲。日本的对华援助项目，实际上是互利互惠的生意。
日本民众认为，进入21世纪，中国已经成为世界第二的经济大国，没有理由再继续对中国提供援助。日本对华的ODA，不仅帮助日本消除了二战中作为侵略国的负面影响，还使得日本政府从中获利，日本经济大幅上升，况且在这援助过程中，日本产品逐渐覆盖全中国。
这对日本未来的发展影响深远。中国外交部对中日结束长达43年的日本对华援助是如何评价的？“日本对华官方资金合作在中国的发展中起到了积极的作用，日本政府也从中获得了实际的利益。”
日本官员北冈伸一谈到自己的看法：“中日两国有两千多年的来往历史，我们已经习惯国家旁边有一个庞大的中国。我们需要共同探索未来的发展，找到共同生活、共同繁荣的方式。”
历史实践说明，国与国之间的合作会给两国带来巨大的效益。中日两国未来如何发展，这不仅关系着中国与日本的发展，还将影响整个世界的发展。
