芬德莱恩亲赴匈牙利商讨俄油禁令,未达成协议

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【编译/观察者网李焕宇】自俄乌冲突爆发以来,欧盟领导机构一直希望能够在能源领域制裁俄罗斯,以限制俄罗斯的财力。然而,部分成员国对俄能源的高依赖度使得这一构想长期停留在纸面上,其中以匈牙利的反对最为坚决。该国总理直言,“这是(投向)匈牙利的原子弹”。

5月9日,为了搬掉这块“禁俄油顽石”,赴匈牙利的欧盟委员会主席冯德莱恩同该国总理欧尔班进行了会谈。尽管双方都承认会谈“取得了一些进展”,但没有达成任何协议。

图片来源:社交媒体

据彭博社5月10日报道,匈牙利总理欧尔班9日在他布达佩斯的办公室接待了冯德莱恩并同她共进工作餐。两人会谈结束后,匈牙利外长西雅托(PeterSzijjarto)在社交媒体上发布了视频,并称:“我们取得了一些进展,可以说向前迈出了一小步。不过,要想改变我们的立场,还需要做很多事情。”

他指出,欧盟的制裁方案将给匈牙利带来巨大的问题,破坏匈牙利迄今为止的能源安全,并将导致匈牙利无法获得经济运行所需的石油。“在欧盟委员会为这些问题提供解决方案之前,匈牙利不能支持一揽子制裁措施。”

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冯德莱恩也在会谈结束几小时后在社交媒体发文,称:“今晚与欧尔班总理的讨论有助于澄清与制裁和能源安全有关的问题。我们取得了进展,但还需要进一步的工作。我将组织一场地区风险投资会议,以加强在石油基础设施方面的区域合作。”

此前,由于匈牙利等国的反对,冯德莱恩在5月4日提出的针对俄罗斯石油行业的对俄第六轮制裁方案已经搁浅。欧盟原本希望在6个月内逐步停止进口俄罗斯原油,严重依赖俄罗斯石油的匈牙利和斯洛伐克可以将时限拖到2024年底,捷克可以拖到2024年6月。但外交官们表示,这些让步对匈牙利来说还不够。欧尔班直言,制裁相当于在匈牙利投下原子弹。匈牙利政府不想对抗欧盟,但必须以本国利益为重。

斯洛伐克也不满意,该国负责能源政策的经济部副部长佳雷克(KarolGalek)受访时称,该国有可能在2025年底脱离俄罗斯石油,但即使是延期到2025年底,时间也会很紧张。

不仅如此,针对匈牙利、斯洛伐克的让步已经引起了其他成员的不满。5月8日,保加利亚副总理兼财政部长阿森·瓦西列夫强硬表态称,如果不能获得豁免,保加利亚将不再支持欧盟对俄罗斯的一系列新制裁。该国副总理兼经济和工业部长科尔内莉娅·尼诺娃则呼吁结束这场“制裁与反制裁比赛”。她表示,“通过自杀来扼杀他国经济”毫无意义。

上述四国的能源供给均高度依赖俄罗斯。据国际能源署等多方数据,斯洛伐克去年几乎全部(96%)的原油和石油产品从俄罗斯进口,匈牙利为58%,捷克为50%,保加利亚则是全部原油都来自俄罗斯。

据《政客》杂志欧洲版网站5月9日报道,欧盟方面表示他们将继续努力确保能源供应安全。目前,外交官们尚不清楚什么时候会提出新的制裁方案草案,也不清楚他们下次开会讨论该计划的时间。

延伸阅读

欧盟对俄制裁新方案!六国不同意匈牙利发火

为了加大对乌克兰的支援力度,西方国家明显是豁出去了,欧盟对俄石油禁运则是加大支援力度的迹象之一。

另外,德国态度的转变也让欧盟有了更多的信心,但现实情况却不尽人意,酝酿许久的对俄石油禁运一时半会儿是完不成了。

当地时间5月6日,一名消息人士告诉俄罗斯卫星通讯社,各成员国驻欧盟机构代表当天开会讨论了针对俄罗斯的第六轮制裁方案,其中有六个成员国对拟议的石油禁运在不同方面存有顾虑。

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总之,欧盟内部没谈妥也在人们的预料之中。

此前便有消息传出匈牙利将得到1年左右的缓冲期,但匈牙利总理欧尔班表示,欧盟给的时间远远不够。想摆脱对俄能源的依赖,匈牙利至少需要5年的时间,因此无法支持欧盟提出的能源禁令。

匈牙利58%的能源进口来自俄罗斯,石油则高达65%,匈牙利政府在4月就已强调,不会支持任何对俄能源制裁。

如何解决诸如匈牙利这类国家的难题,才是欧盟首先需要考虑的。据悉,欧盟委员会已提议修改和调整对俄罗斯石油禁运的计划,以让这些国家升级石油基础设施。但凡事说起来容易做起来难,最终没有达成任何协议。

除开匈牙利,保加利亚(路透社消息为斯洛伐克)、捷克、希腊、马耳他和塞浦路斯均提出反对意见。

根据2020年的数据,欧盟全年石油需求约四分之一源自俄罗斯提供,约占到俄罗斯出口总额的一半,毫无疑问在没有太多准备措施的情况下便对俄石油禁运也将使欧盟陷入困境。

欧尔班接受采访,图源:匈牙利媒体

其实,明眼人都看得出,俄乌冲突已两月有余,所谓“美欧特殊关系”已蜕变为美国渔翁得利、欧洲一输再输。

作为“亲密伙伴”,欧洲到底被美国捅了多少刀?

以能源层面分析,欧盟跟随美国对俄发起制裁,但美国却毫发无损,甚至还能从欧盟那里狠赚一笔,欧盟大概忘记了自身不过是先天不足的能源洼地,人家美国可是能源生产“大户”啊!

更可笑的是,美国在欧盟耳旁吹风,自己却在对俄禁令生效前夕大量购入俄罗斯原油。而欧盟还傻傻地在幻想美国会来援助自己,现实情况却是大西洋彼岸的“暖流”根本是远水解不了近渴,美国画的大饼有几个人能咽得下?

能源出问题了,粮食危机也来了。俄罗斯、乌克兰两国占全球小麦出口的30%,是欧洲最重要粮仓,高达30个欧洲国家依赖俄乌供应粮食和食用油。

俄乌粮食运不出来、卖不出去,美国自然又可以来填补空缺了,又是一波“血赚”。

至于本就是欧洲痛点的难民问题也随着俄乌冲突被推上又一高度,目前已有超过500万难民涌入欧洲各国,堪称二战后最严重的难民危机,这冤大头可不兴当啊!

当地时间2022年2月26日,乌克兰利沃夫,当地准备撤往波兰的乌克兰民众

另外,欧盟和北约成员国在美国怂恿下向乌克兰提供大量军援,活生生地把自己钱袋子掏空了,而饱受债务困扰的欧洲各国不得不勒紧裤腰带平衡预算开支,削减社会福利保障。

美欧多国人士表示,俄乌冲突短期难以结束,持续时间将以“年”计,欧洲“安全赤字”激增。

美剧《纸牌屋》原著中有句话说:“政治需要牺牲,当然,是别人的牺牲。”美式价值观在这场乌俄冲突中体现得淋漓尽致,而欧盟毫无疑问成了最吃亏的那方。

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